Foto af Drew Angerer / Getty Images Penge Data viser, at der er højere håndhævelsesrater i de fattige områder i sort og Latinx med høj fattigdom.Kørsler som dem, Kozikowski og hendes familie har haft med transit-politiet, er næppe ualmindelige; mere end 53.000 New York-borgere blev udkaldt til unddragelse af billetpriser i 2018. Det har været næsten umuligt at finde ud af, hvor almindelige de er, på grund af NYPDs mangeårige forsøg på at overtræde en lov, der kræver, at de frigiver detaljerede data om håndhævelse af billetprisunddragelse.
I 2017 indførte rådsmedlem Rory Lancman, der repræsenterer Jamaica og andre kvarterer i Queens, lovgivning, der kræver, at NYPD rapporterer antallet af anholdelser og indkaldelser, der er udstedt for metrounddragelse kvartalsvis, fordelt på metrostation, transitbureaudistrikt og race, køn og aldersgruppe. Lovgivningen blev vedtaget enstemmigt.
Efter NYPD og byen gentagne gange blæste deadlines for at rapportere dataene sagsøgte Lancman og Community Service Society byen og afdelingen for manglende overholdelse og indgav derefter en anmodning om dataene i henhold til New Yorks Freedom of Information Law. NYPD startede endelig frigive nogle data i 2018, men regnearkene omfattede kun de top 10 stationer pr. kategori pr. kvartal, og mange af stationerne er ikke korrekt identificeret. (For eksempel betegnes en station som 125th Street; der er fire forskellige stationer, der kan henvise til, i forskellige kvarterer med forskellige racemæssige og økonomiske makeups. En anden identificeres som Jay Street-Borough Hall, som er det gamle navn for den nye og udvidede Jay Street-Metro Tech-station.) Mens de data, NYPD har stillet til rådighed, kan bruges til at identificere generelle tendenser om håndhævelse af takstunddragelse, er de ikke nok, som CSS-seniorøkonom Harold Stolper fortalte MediaMente, til at skelne enhver nyttige oplysninger om retshåndhævelsesmønstre på stationsniveau.
Billede via Community Service Society of New York
Dette interaktive kort, oprettet af Stolper, viser hastigheden af håndhævelse (røde cirkler) overlagt i kvarterer kodet af fattigdomsniveau og racemæssig demografi. For eksempel viser den orange og røde cirkler i Bronx, især i transitdistrikt 11 og 12, hvor Kozikowski bor og pendler. I betragtning af dataens specificitet viser analysen ikke kun, hvor håndhævelse fandt sted, men hvordan. For eksempel var visse transitdistrikter mere afhængige af anholdelser end andre distrikter. I District 12 i Bronx og District 33 i Brooklyn og Queens står det i CSS-rapporten, at arrestationer tegnede sig for 32 procent af håndhævelsesaktioner. I resten af byens transitdistrikter tegnede arrestationer sig kun for 22 procent af håndhævelsesaktioner.
Mens kortet viser, at der er lommer med høje håndhævelsesgrader i East New York og andre dele af Brooklyn, er det mest bemærkelsesværdige afsnit Far Rockaways i Queens. Transitdistrikt 23 havde det laveste køreskib af ethvert transitdistrikt, men mere end dobbelt så mange håndhævelsesaktioner pr. MetroCard-swipe som ethvert andet distrikt - mere end fire gange den samlede pris.
Billede via Community Service Society of New York
En kølig torsdag i januar, lige før middagstid, kom to politibetjente ind på 80th Street metrostation i Queens, det første stop i Transit District 23. Cirka 10 minutter senere steg de ombord på et Lefferts-bundet A-tog, hvor de vækkede en mand med blå sneakers uden snørebånd, der lå på tværs af flere sæder. (Du skal stå op, kammerat. Du skal sidde op, ellers skal jeg give dig en indkaldelse. Det vil jeg ikke gøre, sagde en officer, inden han gav ham en granola-bar.) Politiet kørte på toget indtil slutningen af linjen ved Lefferts, på hvilket tidspunkt, efter at have hentet den ret åbenlyse kendsgerning, at de havde en bærbar hale, spurgte en officer, hvis badge læste Saha, høfligt, hvor jeg var på vej hen. Da jeg forklarede, at jeg arbejder for MediaMente, sagde jeg, at jeg var interesseret i at se, hvordan transitpoliti fungerede i distrikt 23, og skitserede resultaterne af de nye data, der viser, at distriktet over en given periode havde de højeste billetpriser unddragelsesarrestationer og indkaldelse i byen. Hvad, spurgte jeg, kunne redegøre for det?
Billede via New York City Police Department
Dette argument, destilleret af en chatty arbejdstager, opsummerer pænt hovedparten af MTA's holdning til billetunddragelse. Som den officielle fortælling viser, viser dataene, at billetprisunddragelse øges og koster MTA hundreder af millioner dollars, og at der derfor er brug for mere politi for at slå ned på freeloaders.
Der er ingen troværdige beviser til støtte for disse påstande. I slutningen af 2018 udsendte MTA en PowerPoint-præsentation viser, at billetprisunddragelse steg til historisk høje niveauer og ramte 215 millioner dollars det år. Imidlertid satte MTA's egen inspektør-generale spørgsmålstegn ved datagyldigheden og citerede adskillige metodologiske fejl. I hendes rapport om dataene , sagde hun, at en MTA-analytiker, der arbejdede med undersøgelsen af prisunddragelse, foreslog, at byens Transit Operations Planning-division så projektet som et internt styringsværktøj til at få et skøn over problemet, ikke en officiel analyse, hvis resultater formelt ville blive rapporteret til MTA-bestyrelse eller betragtes som et robust og pålideligt skøn over tab af indtægter. Måske forudsigeligt blev dataene derefter præsenteret som en officiel analyse, hvis resultater formelt blev rapporteret til MTA-bestyrelsen for at skabe et skøn over tab af indtægter. (Ifølge en talsmand har MTA bragt en uafhængig ekspert til at evaluere og bygge videre på vores eksisterende metoder til at estimere satserne for billetunddragelse i hele systemet.)
(I en erklæring sagde borgmester Bill de Blasios kontor: 'Denne administration har taget et dødt mål mod ulighed ved dramatisk at reducere arrestationer af billetunddragelse. Men det er naivt at tro, at et så gammelt og komplekst spørgsmål som dette kan løses og løses af snap af nogens fingre.)
MTA og NYPD har retfærdiggjort øget polititilstedeværelse som et svar på offentlige sikkerhedsspørgsmål. På trods af flere højt profilerede forbrydelser i metroen, både politi og MTA siger metroen er sikker . Men udgifterne til flere politimænd i metroen fortsætter med at vokse.
I december stemte MTA-bestyrelsen for at godkende en $ 17 milliarder 2020-budget, der omfattede $ 249 millioner for yderligere 500 MTA-betjente; en MTA-talsmand sagde, at i det omfang de ville være optaget af billetunddragelse, ville de være fokuseret på afskrækkelse. Det er uklart, om det betyder, at de ikke for eksempel vil udsende stævning. New Yorks guvernør Andrew Cuomo, der udpeger et flertal af bestyrelsesmedlemmerne, støttede politiets ekspansion. (Hans kontor nægtede at kommentere denne historie.) Af de 12 bestyrelsesmedlemmer, der stemte om budgettet, stemte tre, inklusive David Jones, præsidenten for CSS, imod.